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主題: 敢為人先勇于突破改革大潮托起“活力海西”

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  • 發表于:2018/11/8 8:39:48
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   一望無垠的瀚海戈壁,源自亙古的嚴酷自然環境,在曾經塑造了“柴達木精神”和“兩路精神”的同時,也為柴達木人的精神家園注入了敢為人先、勇于突破的秉性。

  在四十年跋涉前行的改革開放之路上,這種秉性在融合到改革大潮后,顯化成一種信念和力量,以潮涌拍岸之勢,在海西蒙古族藏族自治州的遼闊大地席卷開來,產生了空前的活力。

  自黨的十八大以來,經濟增長正在從以往傳統的靠拼土地、拼資源、拼勞動力向拼科技、拼質量、拼效益發生轉變。在這一宏觀背景下,對曾經走過一段靠“吃資源飯”、生產方式粗放、發展不協調之路的海西州而言,要實現高質量發展,走出一條轉型發展,生產方式高端、健康可持續之路,唯有改革,才能打破束縛和制約;唯有改革,才能迸發活力率先“搶灘”。

  理念轉換的“水滴”折射改革之光

  經濟社會發展普遍面臨的問題,是發展動力不足、發展約束條件尤其是資源環境約束條件日益嚴峻。海西州頭頂上曾讓人艷羨的“資源大州”光環正在淡化。而要筑起一條高質量發展全新之路,以此沖破發展不平衡不充分的“瓶頸”,擺在海西面前的唯有改革創新一途。

  “要通過轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力,使海西在發展中實現新突破、新跨越,就必須依靠改革創新、加快構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的現代產業體系,使產業鏈和改革創新鏈有機融合,培育出新的增長動力和競爭優勢,以改革的活力激發創新力,以改革重塑發展模式!焙N髦菸睍、州長孟海的一番話,體現了作為海西全面深化改革“操盤手”的頂層集體理念。

  一場曠日持久、事關海西發展的改革在浩海戈壁縱橫展開。近年來,海西重點推進改革任務達290余項,其中承接中央和省上的改革178項,自主創新改革100多項。改革的活水潤澤了戈壁上的枸杞、藜麥種植基地、養殖產業等特色農牧業,第三產業收獲了“綠水青山就是金山銀山”的激活效應。而作為一個“工業大州”,各項改革的強力推進,以柴達木循環經濟試驗區為核心“引擎”,在廣布于八百里瀚海戈壁上的工業園區企業掀起了大潮巨瀾,以空前迸發力托起柴達木工業巨輪劈波向前。

  即將入冬的察爾汗鹽湖,采鹽船依然在湖面忙碌作業,一片沸騰的青海鹽湖工業股份有限公司,伴隨各項改革措施的落地,正順風揚帆駛向“鎂鋰鉀園”。

  以鹽湖化工業產業為核心,融合油氣化工、煤化工、金屬冶金、新能源、特色輕工業發展的循環經濟產業體系已見雛形。金屬鎂一體化項目全線打通,鎂合金實現批量生產;1萬噸碳酸鋰填平補齊工程建成,啟動“2+3”萬噸碳酸鋰項目;鉀肥產業系統發揮護衛艦作用,成為“國家循環經濟標準化試點示范單位”,實現了全省循環經濟示范單位零的突破,熔鹽產品首批18000噸硝酸鉀和1000噸硝酸鈉敲開國際市場的大門,融入“一帶一路”。

  在其身后,整個格爾木工業園順著改革搭建的階梯,迅步實現產業轉型升級、破繭化蝶。政策扶持對發揮工業轉型升級專項資金、產業基金對項目投資產業強推作用,整合政策資源,加大了對重大技改投入、關鍵技術攻關的扶持力度。圍繞用足用好科技研發費用加計扣除、高新技術企業稅優惠政策等,以政策的優惠為轉型發展“保駕”。并在土地使用、金融支撐、生產要素等諸多方面,大開“方便之門”,以改革激發企業內生動力,形成發展新動能,提升企業改革創新和自主研發能力。

  格爾木工業園相關負責人介紹,園區正是依托改革積聚的活力,突出產業化,增加科技含量,推進規;,通過不但改造傳統產業、壯大接替產業、培育新興產業,高質量發展的效應全方位突顯出來,目前,格爾木工業園已蝶變成為科研孵化、創業創新、技術改造為一體的創新型工業園區,并向高質量發展的示范園區邁進。今年以來,園區生產總值和完成預算收入持續呈現上揚態勢。改革激發活力,活力轉化為高質量發展的“新型生產力”。

  “騰籠換鳥”換出活力氣象

  從解決制約經濟社會發展的深層次、關鍵性問題出發,海西州在推進生態文明建設等三大“國字號”改革的同時,重點抓住發展綠色生態朝陽產業,招商引資、商事制度改革,一批具有創新意義的舉措相繼落地,來自州內四面八方的改革足音聲震戈壁、潮起瀚海。

  新能源產業,在轉型發展中釋放出耀眼光束,綠色發展在海西鋪開生機勃勃的底色。

  “德令哈的光熱產業不但具有獨特優勢,而且已經形成良好的發展基礎。立于新能源多技術路線并存、全產業鏈發展,發揮光照和土地等資源優勢,‘十三五’期間,德令哈力爭建成2吉瓦光熱容量!焙N髦菸N、德令哈市委書記孫立明對在轉型發展中崛起的新能源產業充滿信心。

  德令哈,這塊在蒙古族語言意為“金色世界”的土地,在改革中煥發希望的活力。域內擁有發展新能源產業得天獨厚的自然稟賦,年平均日照時間達3500小時以上,年平均太陽總輻射量達7000兆焦平方米;加之擁有大面積荒漠化土地資源,德令哈市西出口規劃建設面積約466平方公里,可滿足1萬兆瓦以上光伏光熱發電項目用地,東部蓄積鄉規劃面積120平方公里,可滿足2千兆瓦以上光熱發電項目用地。此前“白云千載空悠悠”的自然資源條件,已然成為德令哈實現綠色發展的先天優勢。

  借改革創新活力,德令哈率先建成了國內第一個商業化運行的并網太陽能光熱發電項目,并且在熔鹽儲能等太陽能光熱發電關鍵技術領域率先取得百余項專利,在全國同行中形成良好的示范效應。中廣核太陽能、國家電投黃河公司等光熱項目和青海明陽公司等風電項目紛紛落戶德令哈。業已形成一條完整的光熱材料制造、裝備制造、產業支撐服務體系等光熱風電系列產業鏈!翱梢哉f,是改革創新的活力催生了德令哈的新能源產業,未來我們將緊抓國家實施資源轉換戰略帶來的發展機遇,不斷加大新能源產業園區配套設施建設力度,深化“放管服”,夯實新能源產業發展基礎,以新能源產業帶動技術研發和裝備制造等相關產業發展,著力把德令哈打造成為全國乃至世界的新能源應用示范城市、光熱之都!睂O立明的言談中,體現的是改革的活力對產業發展的強力拉動。

  改革的活力積聚著發展的能量。坐落于柴達木循環經濟試驗區德令哈工業園內的興明電力材料有限公司,在臨近冬季依然呈現出一片繁忙,運輸車輛絡繹不絕,生產區域機械聲隆隆。

  公司總經理朱軍說,企業是海西州三年引進的重點項目,之所以選擇海西,主要是因為這里有較大的發展空間,更為看重的是這里有著良好的發展環境。為確保項目在當地早日建成投產實現快速發展,從州、市不同層面紛紛伸出了援手,不僅為企業提供了“保姆”式服務,幫助爭取金融支持,同時幫助企業“把脈”生產情況,協助企業爭取市場份額。

  “親”“清”的商事制度改革,力推企業迅速產效。興明公司投產后,不僅填補了此前西北地區不能生產高技術要求電纜的空白,為海西發展現代工業提供了支撐,同時有效帶動了下游產業的發展。改革堪比生產力!叭ヒ唤怠钡墓┙o側結構性改革,讓海西化建公司在綠色發展理念關照下,以上游企業廢棄物作原料,推出了市場熱銷建材;青海昆侖堿業和青海發投堿業化解了7萬噸庫存純堿,企業發展浴火重生。

  改革讓循環發展開辟新境界

  一項項富有創新意蘊的改革措施,帶著活力和“熱度”在海西大地深扎根須。改革的活力成為海西在新時代謀求高質量發展的“軟實力”。

  持久的“親商暖商”行動,營造了“四季常春”的良好營商環境;“助非幫民”一系列政策措施出臺,民間投資規模日益提升,促進了全州經濟增長;打造向西向南開放發展“橋頭堡”,主動融入“一帶一路”建設,對外開放的通道逐步打開,海西的“朋友圈”逐步擴大,贏得了更為廣泛而深厚的社會資源;實施人才戰略,“筑巢引鳳”,在海西構建起人才高地,為重振柴達木經濟雄風,提供了人才保證,續集了面向未來的發展潛力和后勁……

  “發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力”。改革的無形之手將這些核心要義不斷注入到海西經濟社會發展的每一個領域,每一個層面。

  作為全國面積最大的循環經濟試驗區和我省發展循環經濟的主戰場,產業鏈與創新鏈的融合,為海西循環經濟的發展開辟了新境界。

  走進德令哈工業園鹽化工業綜合產業區,在青海西部鎂業公司的原料場上,來自上游察爾汗鹽湖被稱為‘工業垃圾’的水氯鎂石,順著傳輸帶源源不斷流進生產加工車間,經過一臺臺高科技專用設備“細嚼慢咽”之后,轉身就變成了走俏市場的氫氧化鎂等耐高溫新型材料。

  “這條專用生產線是循環產業鏈上的一個自主研發新環節,每年將吃進120萬噸水氯鎂石。如果每年把這些‘工業垃圾’堆在一起,就成了足以給生態環境帶來極大危害的‘垃圾山’,同時也造成了資源的巨大浪費,F在通過資源循環利用,不但為企業帶來了巨額收益,同時也節約了資源,保護了生態環境,一條‘減量化、資源化、再利用、能融合’的新路徑,實現了保護與發展的統一!鼻嗪N鞑挎V業公司人員田斌在言談中牽出了改革創新對企業生產的激活作用。

  憑借這條生產線,企業獲得了具有自主知識產權的三項專利技術,不僅填補了海西州自水氯鎂石中鎂領域的一項空白,而且為全省探索了一條可復制推廣的資源綜合利用之路,為大規模開發下游產品創造了先決條件。

  正是循環發展形成的合力,推動柴達木循環經濟試驗區向“示范區”邁進,構建起了以鹽湖化工、油氣化工、煤炭綜合利用、金屬冶金、新材料、新能源、特色生物為主的七大循環經濟產業體系框架。格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭四個工業園發展規模日趨壯大,“一區四園”的發展格局已然形成。改革創新的曦微之光,映照在利在長遠的未來之路。

  海西州強化頂層設計,以改革創新意識,精心繪制出舉全州之力打造“五個千”產業集群路線圖。建設千億元鋰產業集群,著力推動產業向下游延伸;構建千萬千瓦級新能源產業集群建成國家百萬千瓦級光伏“領跑者”基地和國家級零排放清潔能源示范基地;構建千億元新材料產業集群,建成國家最大的金屬鎂及合金材料產業基地,打造國家重要的冶金材料、新型化工材料產業基地;構建千萬噸級原油儲備及油氣化工產業集群,形成千萬噸級原油儲備及油氣化工產業規模;構建千億元特色生物產業集群,推動千億元特色生物產業在海西異軍突起。

  “活力海西”無一不彰顯出改革的能效。改革促進了發展,發展為整體經濟社會釋放了強大推力。2018年,海西州率先在全省實現整體脫貧“摘帽”,全州脫貧攻堅走在了全國30個少數民族自治州前列;推動柴達木生態綜合治理和綠色發展近3000億元的重大生態環保項目實施,青海西部的“綠色長城”正在筑起;“管黨有方、治黨有力、建黨有效”,營造了河清海晏的良好政治生態,為改革發展提供了堅強可靠的保證……

  改革,唯有進行時,從無完成時。新時代賦予的改革使命和重任,在海西人今天的肩上,更在未來的腳下。
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